En la
actualidad a nivel mundial las normas ISO 9000 e ISO 14000 son requeridas,
debido a que garantizan la calidad de un producto mediante la implementación de
controles exhaustivos, asegurándose de que todos los procesos que han
intervenido en su fabricación operan dentro de las características previstas.
Toda empresa debe
tener en cuenta estas normas pues son el punto de partida en la estrategia de
la calidad, así como para la posterior certificación de la empresa.
La calidad de un
producto no nace de controles eficientes, nace de un proceso productivo y de
soportes que operan adecuadamente, en este espíritu están basadas las normas
ISO, por esta razón estas normas se aplican a la empresa y no a los productos
de esta.
La empresa que
implante las normas, asegura a sus clientes que la calidad del producto que el
compra, se mantendrá en el tiempo.
De esta manera
habrá diferenciación en el mercado, de las empresas que ya han sido
certificadas y las que no, esto con el tiempo se tornará en algo habitual y se
presentará la discriminación hacia empresas no certificadas, esta situación se
presenta ya en países desarrollados en donde los departamentos de
abastecimiento de grandes corporaciones exigen la norma a todos sus
proveedores.
No es una sola
norma, sino que forma parte de una familia de normas que se refieren a la
gestión ambiental aplicada a la empresa, cuyo objetivo consiste en la
estandarización de formas de producir y prestar de servicios que protejan al
medio- ambiente, aumentando la calidad del producto y como consecuencia la
competitividad del mismo ante la demanda de productos cuyos componentes y
procesos de elaboración sean realizados en un contexto donde se respete al
ambiente.
ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestión
ambiental que, una vez implantados, afectará todos los aspectos de la gestión
de una organización en sus responsabilidades ambientales y ayudará a las
organizaciones a tratar sistemática
La norma mente asuntos ambientales, con el fin de mejorar el comportamiento
ambiental y las oportunidades de beneficio económico. Los estándares son
voluntarios, no tienen obligación legal y no establecen un conjunto de metas
cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o métodos específicos de medir
esas emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se centra en la organización
proveyendo un conjunto de estándares basados en procedimiento y unas pautas
desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestión
ambiental.
En este
sentido, cualquier actividad empresarial que desee ser sostenible en todas sus
esferas de acción, tiene que ser consciente que debe asumir de cara al futuro
una actitud preventiva, que le permita reconocer la necesidad de integrar la
variable ambiental en sus mecanismos de decisión empresarial.
La norma se compone de 5 elementos, los cuales se
relacionan a continuación con su respectivo número de identificación:
• Sistemas de Gestión Ambiental (14001 Especificaciones y
directivas para su uso – 14004 Directivas generales sobre principios, sistemas
y técnica de apoyo.)
• Auditorías Ambientales (14010 Principios generales-
14011 Procedimientos de auditorías, Auditorias de Sistemas de Gestión
Ambiental- 14012 Criterios para certificación de auditores)
• Evaluación del desempeño ambiental (14031 Lineamientos-
14032 Ejemplos de Evaluación de Desempeño Ambiental)
• Análisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco
general- 14041 Definición del objetivo y ámbito y análisis del inventario-
14042 Evaluación del impacto del Ciclo de vida- 14043 Interpretación del ciclo
de vida- 14047 Ejemplos de la aplicación de iso14042- 14048 Formato de
documentación de datos del análisis)
• Etiquetas ambientales (14020 Principios generales-
14021Tipo II- 14024 Tipo I – 14025 Tipo III)
• Términos y definiciones (14050 Vocabulario
Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:
1. La certificación del Sistema de Gestión Ambiental,
mediante el cual las empresas Recibirán
el certificado.
2. El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados
los productos ("sello verde").
FAMILIA DE
LAS NORMAS ISO 14000
ISO 14010: Principios generales de
Auditoría Ambiental.
ISO 14011: Directrices y procedimientos para las auditorías.
ISO 14012: Guías de consulta para la
protección ambiental. Criterios de calificación para los auditores ambientales.
ISO 14013/15: Guías de consulta para la
revisión ambiental. Programas de revisión, intervención y gravámenes.
ISO 14020/23: Etiquetado ambiental.
ISO 14024: Principios, prácticas y
procedimientos de etiquetado ambiental.
ISO 14031/32: Guías de consulta para la
evaluación de funcionamiento ambiental.
ISO 14040/4: Principios y prácticas
generales del ciclo
de vida del producto.
ISO 14050: Glosario.
ISO 14060: Guía para la inclusión de
aspectos ambientales en los estándares de productos.
ISO 14001
es una norma aceptada internacionalmente que establece cómo implantar un
sistema de gestión medioambiental (SGM) eficaz. La norma se ha concebido para
gestionar el delicado equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la
reducción del impacto medioambiental. Con el compromiso de toda la
organización, permite lograr ambos objetivos.
Ello significa
que puede identificar aspectos del negocio que tienen un impacto en el medio
ambiente y comprender las leyes medioambientales que son significativas para
esa situación. El paso siguiente consiste en generar objetivos de mejora y un
programa de gestión para alcanzarlos, con revisiones periódicas para la mejora
continua. De este modo, podemos evaluar el sistema regularmente y, si
cumple la normativa, registrar la compañía o la sede para la norma ISO 14001.
ISO
14010: La auditoría ambiental es un instrumento valioso para
verificar y ayudar a mejorar el desempeño ambiental. Esta norma tiene por
finalidad guiar a las organizaciones, los auditores y sus clientes, en los
principios generales comunes para la ejecución de auditorías ambientales.
Proporciona las definiciones de auditoría ambiental y de los términos
relacionados, y establece los principios generales de las auditorías
ambientales. Esta norma forma parte de una sede de normas en el campo de las
auditorías ambientales.
ISO
14011: Sistema de gestión ambiental. Aquélla parte del sistema
de gestión global que incluye la estructura organizativa, las actividades de
planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los
procesos y los recursos para desarrollar, implementar,' realizar, revisar y
mantener la política ambiental.
ISO
14012: Los auditores, que sólo hayan completado la educación
secundaria o su equivalente, deben tener una experiencia adecuada de trabajo,
de por lo menos, cinco años. Este criterio puede ser reducido si se completa
satisfactoriamente una educación post-secundado formal de tiempo completo o
parcial, cuyo contenido incluya algunos o todos los temas indicados en los
ítem. Cualquier reducción no debe exceder el período total de dicha educación
en esos temas y la reducción total no debe exceder 1 año.
Los auditores que hayan
obtenido un título deben tener, por lo menos 4 años de adecuada experiencia de
trabajo. Este criterio puede ser reducido si se completa satisfactoriamente una
educación post-secundario formal de tiempo completo o parcial, cuyo contenido
incluya algunos o todos los temas indicados en los ¡temes a) a e). Cualquier
reducción no debe exceder el período total del,, dicha educación en esos temas
y la reducción total no debe exceder 2 años.
Adicionalmente a los
criterios descritos en el capítulo 4, los auditores deben haber completado
tanto una capacitación formal como una capacitación práctica, para adquirir la
capacidad para llevar a cabo auditorías ambientales. Dicha capacitación puede
ser suministrada por la propia organización del auditor o por una organización
externa.
ISO
14050: Recoge estos términos y definiciones sistemáticamente, permitiendo una mejor
comprensión del vocabulario ambiental, una mejor comunicación y unificación de
todos estos conceptos en un mismo documento, con el ahorro de tiempo que este
hecho supone para los usuarios al no tener que consultar los documentos de
forma individual.
Al tratarse de una serie internacional, se hace
necesaria la comprensión de la terminología desde cualquier parte del mundo.
Para ello, este documento muestra los conceptos en los idiomas español, árabe,
alemán, finés, italiano, holandés, noruego, portugués y sueco; y no tan sólo en
los idiomas oficiales ISO que son inglés, francés y ruso.
HISTORIA ISO 14000
En la década de los 90, en consideración a la
problemática ambiental, muchos países comienzan a implementar sus propias
normas ambientales las que variaban mucho de un país a otro. De esta manera se hacía
necesario tener un indicador universal que evaluara los esfuerzos de una
organización por alcanzar una protección ambiental confiable y adecuada.
En este
contexto, la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) fue
invitada a participar a la Cumbre para la Tierra, organizada por la Conferencia
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Río de Janeiro
-Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO
se compromete a crear normas ambientales internacionales, después Denominadas, ISO 14.000.
Se debe tener
presente que las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas ambientales
para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el
desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y
sistemas enfocadas a los procesos de producción al interior de una empresa u
organización, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio
ambiente.
Para 1992, un
comité técnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores
había sido formado y el desarrollo de lo que hoy conocemos como ISO 14000
estaba en camino. En octubre de 1996, el lanzamiento del primer componente de
la serie de estándares ISO 14000 salió a la luz, a revolucionar los campos
empresariales, legales y técnicos. Estos estándares, llamados ISO 14000, van a
revolucionar la forma en que ambos, gobiernos e industria, van a enfocar y
tratar asuntos ambientales. A su vez, estos estándares proveerán un lenguaje
común para la gestión ambiental al establecer un marco para la certificación de
sistemas de gestión ambiental por terceros y al ayudar a la industria a
satisfacer la demanda de los consumidores y agencias gubernamentales de una
mayor responsabilidad ambiental.
La ISO 14000
se basa en la norma Inglesa BS7750, que fue publicada oficialmente por la
British Standards Institution (BSI) previa a la Reunión Mundial de la ONU sobre
el Medio Ambiente (ECO 92).
Una de las
deliberaciones de la ECO 92 trató sobre la instalación de un grupo de trabajo
por parte de la International Standarization Association (ISO) para estudiar la
elaboración de Normas Ambientales. El resultado de estos trabajos fue la
creación del Comité Técnico 207-ISO/TC 207, en marzo de 1993. El Comité Técnico
estructuró seis subcomités y un grupo de trabajo, en los cuales se discutieron
los temas pertinentes con los países responsables.
• Subcomité 01: Sistema de Gestión Ambiental – Reino
Unido
• Subcomité 02: Auditorías Ambientales – Holanda
• Subcomité 03: Sellos Ecológicos (Sellos Verdes)
Australia
• Subcomité 04: Evaluación del Desempeño Ambiental-
Estados Unidos
• Subcomité 05: Análisis del Ciclo de Vida – Francia
• Subcomité 06: Términos y Definiciones Noruega
• Grupos de Trabajo: Aspectos Ambientales en normas y
productos- Alemania
La edición
final de la norma BS-7750 se publicó en 1994 y sirve de guía para la evaluación
del impacto ambiental. La norma internacional ISO 14000 fue aprobada en
septiembre de 1996 y la adopción de la norma a rango de "norma
nacional" en Europa se dio en marzo de 1997. La versión oficial en idioma
español de la norma internacional fue publicada en mayo de 1997.
BENEFICIOS
DE LA IMPLEMENTACIÓN ISO 14000
De manera similar a lo que ocurre
con los Sistemas de Gestión de la Calidad (SGC), los propósitos que mueven a
una organización a involucrarse en un proyecto destinado a implementar un SGA, habitualmente
comprenden obtener una ventaja competitiva, diferenciarse de la competencia,
demostrar su preocupación por el medio ambiente, o simplemente cumplir con la
exigencia de sus clientes.
No tan claros como estos
propósitos, los beneficios de implementar
adecuadamente un SGA muchas veces permanecen subyacentes, subordinados a la
necesidad de concretar, en el menor tiempo posible, los propósitos planteados.
Resulta de gran utilidad
entonces, establecer cuáles son los beneficios
de mayor preponderancia en una empresa con un SGA adecuadamente implantado:
- Mejoramiento de la imagen empresaria, proveniente de sumar al
prestigio actual de la organización la consideración que proporciona
demostrar que el cuidado del medio ambiente es una de las principales
preocupaciones de la empresa
- Disminución o eliminación de barreras en mercados internacionales
ya que ISO 14001 es un referencial reconocido internacionalmente
- Refuerzo de la confianza entre los actuales y potenciales clientes,
especialmente entre aquellos sensibles al tema ambiental
- Reducción del gasto en energía eléctrica, combustibles, agua y
materias primas
- Ahorro en el tratamiento de emisiones, vertidos o residuos mediante
planes de reducción
- Obtención de méritos (puntos) en concursos públicos (en algunos
casos la certificación es requisito obligatorio)
- Aseguramiento del control y cumplimiento del gran número de
requisitos legales relacionados con temas ambientales
- Disminución de importes en la prima de determinados seguros
- Acceso a exenciones legales o impositivas
- Mejoramiento de la posición competitiva, expresado en aumento de
ingresos y de participación de mercado
- Aumento de la fidelidad de clientes, a través de la reiteración de
negocios y referencia o recomendación de la empresa
- Mejoramiento de la organización interna, lograda a través de una
comunicación más fluida, con responsabilidades y objetivos establecidos
- Orientación hacia la mejora continua, que permite identificar
nuevas oportunidades para mejorar los objetivos ya alcanzados
- Mejoramiento en la motivación y el trabajo en equipo del personal,
que resultan los factores determinantes para un eficiente esfuerzo
colectivo de la empresa, destinado a alcanzar las metas y objetivos de la
organización
Considerando en general la realización de negocios, la
adopción extendida de normas internacionales significa que los proveedores
pueden basar el desarrollo de sus productos y servicios respecto de datos
específicos que tienen amplia aceptación en sus sectores, generando de este
modo mayor libertad para competir sobre muchos más mercados en el mundo entero.
Desde el punto de vista de los clientes, la compatibilidad mundial de
tecnología que es alcanzada cuando los productos y servicios están basados en
normas internacionales les trae una cada vez más amplia opción de ofertas, y
ellos también se benefician de los efectos de competencia entre proveedores.
En cuanto a los gobiernos, las normas internacionales
proporcionan las bases tecnológicas y científicas que sostienen la salud, la
legislación de seguridad y ambientales.
La adopción extendida de normas
internacionales resulta especialmente sensible
y beneficiosa para países en vías de desarrollo, ya que
constituye una fuente importante de
know-how tecnológico, que permite definir las características que se
esperan encontrar en productos y servicios que resulten competitivos en los
mercados más importantes.
Desde una perspectiva global, la implantación de normas internacionales de
gestión ambiental que promuevan el cuidado del aire, el agua y la calidad de
suelo, representan una gran
contribución a los esfuerzos mundiales destinados a conservar el ambiente en el
que vivimos.
PRINCIPIOS
DE LAS NORMAS ISO 14000
Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron
desarrolladas sobre la base de los siguientes principios:
Deben resultar en una mejor gestión ambiental; deben ser
aplicables a todas las naciones; deben promover un amplio interés en el publico
y en los usuarios de los estándares; deben ser costo efectivas, no
prescriptivas y flexibles, para poder cubrir diferentes necesidades de
organizaciones de cualquier tamaño en cualquier parte del mundo; como parte de
su flexibilidad, deben servir a los fines de la verificación tanto interna como
externa; deben estar basadas en conocimiento científicos; y por sobre todo,
deben ser practicas, útiles y utilizables.
LA
CERTIFICACIÓN ISO 14000
Antes de comenzar
el proceso de certificación se debe realizar una auditoría ambiental que
caracterice adecuadamente los contaminantes y que sitúe a la organización
frente a las normas ambientales de cumplimiento obligatorio, ya sean
nacionales, provinciales o municipales. Con los resultados obtenidos en esta
auditoría se puede comenzar a tomar medidas correctivas para encuadrar el
establecimiento dentro de la legislación vigente, y sólo después de ello se
puede comenzar a trabajar para obtener la calificación, desarrollando un buen
SGA. (Una empresa puede optar por pedir la certificación si es que previamente
implementó por su propia cuenta un SGA, o llamar a una consultora para que ésta
realice un diagnóstico y le ayude a diseñarlo según los estándares exigidos por
las ISO), Para lograr una gestión ambiental certificada, las organizaciones
deben:
¸ Definir su política ambiental
¸ Desarrollar una cultura de preparación y actuación
ambiental
¸ Detectar los aspectos ambientales relacionados con sus
procesos e identificar sus impactos significativos
¸ Establecer metas para la implementación de mejoras en
su gestión ambiental. Definir roles y responsabilidades, efectuar las acciones
correctivas y preventivas correspondientes
¸ Llevar a cabo controles objetivos del progreso o
deficiencias en la gestión ambiental (evaluar el sistema a través de auditorías
internas)
¸ Crear sistemas eficaces de documentación ambiental,
definir los registros necesarios y los procedimientos para su mantenimiento.
¸ Cumplir con leyes y regulaciones ambientales
¸ Desarrollar un plan de comunicaciones para el personal
y directivos, de forma que todos estén informados de los avances en la gestión
medioambiental
¸ Establecer un procedimiento de auditoría y
certificación de sistemas de gestión ambiental por tercera parte y guías para
la evaluación de productos y etiquetado.
Tiene una
duración aproximada de entre 12 y 18 meses, dependiendo de la complejidad de
los procesos involucrados, la peligrosidad del establecimiento industrial, la
dispersión geográfica de la empresa y las mejoras a implementar, entre otras
variables.
El certificado
ISO 14000 es válido por tres años y obliga a revisiones anuales o semestrales
que sólo implican un chequeo de algunos aspectos de la norma. Para la
recertificación se requiere una revisión completa de la norma.
Entre los
Organismos Certificadores se pueden nombrar: IRAM (Instituto Argentino de
Normalización), B.V.Q.I. (Bureau Veritas Quality International), D.N.V. (Det
Norske Veritas), ABS (Aspects Certification Services Ltd.), D.Q.S. (Asociación
Alemana para Certificación de Sistemas de Gestión), AENOR (Asociación Española
de Normalización y Certificación), T.U.V CERT entre otros.
CONCLUSIONES
De acuerdo a lo reflejado cabe
resaltar que las normas ISO14000 son de gran relevancia ya que está destinado a
controlar en una determinada organización según su función, el impacto de sus
actividades, productos o servicios en el medio ambiente. Por lo que para ello
es necesario fijar objetivos y metas ambientales para poder alcanzarlos. ISO
14000 puede ser aplicada por una amplia gama de organizaciones, cualquiera sea
su nivel actual de desempeño ambiental, aunque requiere un compromiso de
cumplimiento con la legislación y regulaciones ambientales aplicables, junto
con un compromiso de mejora continua.(Luisana
Chávez).
Después
de lo antes expuesto se deduce que las ISO 14000, influyen de manera preventiva
en el mundo empresarial; logrando de manera eficaz la disminución
del impacto ambiental como consecuencias de las actividades de
producción o servicios realizadas en
dichas instituciones. Estas normas
creadas por Organización Internacional de Estandarización, orienta a las
entidades comerciales a una concientización de un mejor “planeta verde” a
través de sus herramientas
especializadas que aportan nuevos métodos de mano de obra , costos,
mejoras continuas y sistemas integrados, a fines de utilizar los recursos
disponibles conservando el medio ambiente.
(David Martínez).
Dentro
del conjunto de las Normas ISO está las normas ISO 14000, las cuales está
basada en la regulación de disminuir el impacto ambiental que tienen las
organizaciones ya establecidas durante sus etapas o procesos en la realización
de sus productos, al igual que para las organizaciones que están iniciándose
les permiten conocer todas las normativas vigentes en cuanto al medio ambiente
se refiere, todo esto con la finalidad de contribuir y aprovechar las riquezas
internas que tienen cada país para poder tener ecosistemas ricos en
biodiversidad y contribuir al desarrollo endógeno de la nación. (Darwin Peña).
En
conclusión podemos decir que aunque las normas ISO nunca han sido obligatorias,
se han hecho necesarias en aquellas empresas que desean dar a conocer en el mercado global sus
productos, y no solamente la calidad de ellos sino también la gestión que se
realiza en la organización para disminuir los impactos negativos sobre el medio
ambiente, es decir, asegurar la aceptación internacional. La certificación sirve
para demostrar que un producto ha sido producido de una cierta manera o tiene
ciertas características. La certificación permite diferenciar el producto
certificado de otros productos, lo que podría ser útil a la hora de
promocionarlo en distintos mercados. ( Mayerbis
Sandoval).
La certificación Iso 14000 no está orientada directamente a evitar
la contaminación ambiental, sino a establecer una serie de nomas las cuales van
orientadas hacias la prevención de la contaminación ambiental por pate de las
empresas. Lo que pienso, es que debería aplicarse no solo a grandes industrias,
también a las pequeñas y medianas para así contribuir con la naturaleza. (Norbelis Díaz).
Con
lo anteriormente expuesto, cabe destacar que a nivel mundial para que un producto ofrezca calidad
debe pasar antes por un control exhaustivo que garantice el mismo. De igual
manera las Normas ISO 14000 son
indicador universal que evalúa los esfuerzos de las organizaciones en pro de la
protección ambiental, en la actualidad lo vivimos en nuestros sitios de trabajo
en cuanto al ahorro energético, el control de impresiones para la reducción de
papel, así como el impulso y concientización del personal a utilizar como medio
de comunicación la vía web. (Lizzell
Lozada)
El
objetivo general tanto de la ISO 14001 como de las demás normas de la serie
14000 es apoyar a la protección medioambiental y la prevención de la
contaminación en armonía con las necesidades socioeconómicas. La ISO 14001 se
aplica a cualquier organización que desee mejorar y demostrar a otros su
actuación medioambiental mediante un sistema de gestión medioambiental
certificado. (Carlos
Cartaya)
